'Entrega de las 100 mil casas gratis empezará en enero': Vargas Lleras

El ministro revela que habrá un plan de vivienda para quienes ganen menos
de 1,7 salarios mínimos.

Foto: El Tiempo
Domingo 16 de Diciembre del 2012

El presidente Juan Manuel Santos y el ministro de Vivienda, Germán Vargas
Lleras, lograron convertir en realidad la promesa de entregar, el año entrante,
las primeras 100.000 casas gratis a personas víctimas de la violencia o
desplazadas de sus terruños. Esta ‘maratón’ de entregas se iniciará el 15 de
enero.

 

Vargas Lleras revela además que el año entrante se lanzarán nuevos planes de
vivienda social, con bajísima cuota inicial, para quienes devenguen menos de 1,7
salarios mínimos.

 

Ministro, ¿cómo va el programa de las 100.000 viviendas
gratis?


 

En Villavicencio, en presencia del presidente Santos, acabamos de suscribir
el contrato de la casa 70.000. Este mes finaliza la evaluación y selección de
las firmas que construirán las 30.000 restantes. Todas serán entregadas a los
beneficiarios el año entrante en los plazos que fijó el Presidente. Cada
colombiano que ingrese a la página 100milviviendasgratis.gov.co puede, semana a
semana, consultar en tiempo real el avance de las obras en cualquier municipio
del país.

 

¿Cuándo se entregarán las primeras y cuándo las últimas?

 

El próximo 15 de enero entregaremos las primeras en Pradera (Valle) y luego
en Armenia. Siguen Medellín, y Soledad y Galapa, en el Atlántico. En diciembre
de 2013, la totalidad de las 100.000 viviendas gratis estarán adjudicadas y
entregadas a sus beneficiarios.

 

¿No serán ‘casitas de papel’?

 

No. Las empresas más serias, las de mayor experiencia y capacidad financiera,
las más reputadas, son las encargadas de su construcción. En el pasado la
vivienda de interés prioritario tenía en promedio 32 m². En este programa se
logró un área de 45 m², en muchos casos superior, y con posibilidades de
ampliación. Los terrenos en cada conjunto o áreas de cesión para parques,
instalaciones deportivas y equipamento duplican en extensión cualquier
iniciativa del pasado.

 

¿Quiénes van a recibir las 100.000 viviendas?

 

Ya expedimos el decreto de focalización que garantiza absoluta transparencia
en la asignación y cero discrecionalidad. Las familias beneficiarias serán
aquellas víctimas y desplazadas con subsidio asignado en el pasado pero que
nunca pudieron materializarlo. Las que necesitan ser reubicadas por estar en
altísimo riesgo y las de ingresos inferiores a 100.000 pesos mensuales, que
viven en extrema pobreza.

 

¿Eso garantiza que no haya ‘colados’?

 

Además de estar ya focalizadas las familias, tenemos el acompañamiento de los
organismos de control. En cada municipio se hará un sorteo público, como lo
ordena la ley de vivienda. En ningún caso el ministerio, los gobernadores o los
alcaldes tienen posibilidades de seleccionar o no a un beneficiario. El proceso
es totalmente objetivo.

 

¿Y las familias que no resulten favorecidas?

 

Quedarán priorizadas, con expectativa cierta, para la segunda etapa del
programa que ya anunció el Presidente.

 

¿Cuál es el departamento que va tener más casas gratis?

 

Antioquia. En 41 municipios del departamento estamos construyendo 3.820
viviendas y en Medellín, 10.000 más. Las primeras 3.000 estarán listas en
marzo.

 

¿Es que habrá un nuevo plan de vivienda gratis?

 

Necesariamente. Este esfuerzo debe continuar hasta que superemos el déficit
habitacional acumulado en muchos años. Ya estamos estructurando programas
complementarios para otras 100.000 viviendas el próximo año, que no serán gratis
pero que le permitirán a una familia que gane un salario mínimo comprar su casa
y atender el crédito sin comprometer más del 30 por ciento de sus ingresos.

 

¿De dónde salió la tierra para estas 100.000 viviendas?

 

Uno de los efectos más positivos del programa fue haber motivado a los
alcaldes a habilitar terrenos. 950 proyectos fueron inscritos en poco tiempo.
Hoy el país cuenta con un gran banco de tierra que no solo atenderá el programa
sino que, en el inmediato futuro, permitirá construir 250.000 casas
adicionales.

 

¿Qué quiere decir tierra habilitada?

 

Terrenos incorporados al perímetro urbano del municipio que dispongan de
servicios públicos y tengan los títulos de propiedad claros.

 

¿Cómo se garantiza que las familias que reciban las casas no las
arrienden o las vendan?


 

La ley de vivienda contempla una expresa prohibición que se incluirá en cada
escritura para que, durante 10 años, nadie pueda vender ni arrendar su casa.

 

¿Antes del lanzamiento de este programa, cómo funcionaba el modelo
para comprar casa?


 

El Gobierno pone un subsidio de vivienda familiar y el comprador, mediante un
esquema que se denomina “ahorro programado”, el 10 por ciento del valor de la
casa, y suscribe un crédito a 15 años para cubrir la diferencia. Este modelo
continúa para quienes tienen ingresos superiores a 1,7 salarios mínimos, pero
una familia con solo un salario tarda 14 años en completar el ahorro y,
regularmente, no es sujeta de crédito. Se comprenderá que quienes están en la
extrema pobreza estaban totalmente excluidos. A esas personas, que jamás ni
siquiera soñaron con tener casa propia, es a quienes queremos llegar.

 

¿Ya quedaron superados los problemas con Bogotá?

 

En parte. A Bogotá, que es la ciudad con el mayor número de familias
desplazadas y en donde hace más de 10 años no se construye un programa
significativo de vivienda VIP (vivienda de interés prioritario), le asignamos
8.000 cupos, que comprometían recursos por 320.000 millones de pesos. Terminó el
año y, lamentablemente, tan solo se habilitó tierra para 4.900 casas, y eso que
ampliamos en tiempo las oportunidades que no tuvo ningún otro municipio del
país.

 

¿Las 100.000 casas que se van a entregar tienen asegurada su
infraestructura?


 

Totalmente. El constructor debe entregar las obras de urbanismo terminadas,
los servicios públicos habilitados en cada vivienda y, en la mayoría de los
casos, los equipamentos que hicieron parte de la oferta.

 

¿Cómo se está enfrentando el problema de agua que tiene el país,
asunto que también es de su competencia?


 

Esa es otra revolución en marcha concreta. Se están ejecutando obras por
valores superiores a 1 billón de pesos en este momento y estamos cerrando
licitaciones por medio billón de pesos adicionales. El año entrante, si sumamos
los recursos de los planes departamentales y del presupuesto que se me asignó,
las inversiones llegarán a 1,8 billones más. Riohacha y Quibdó tendrán plena
cobertura, algo que parecía irrealizable. En toda la región Caribe –Sincelejo,
Santa Marta y Montería, entre muchos otros municipios– se adelantarán obras
financiadas totalmente por el Gobierno Nacional. En el Cauca, Santander, San
Andrés y Providencia se están construyendo acueductos urbanos y rurales,
alcantarillados, plantas de tratamiento, conexiones intradomiciliarias. Eso no
tiene precedentes.

 

¿Qué son conexiones intradomiciliarias?

 

Por primera vez en este país estamos interviniendo directamente en las
viviendas que no tenían agua, para hacer las acometidas y dejar instalados
lavadero, sanitario, lavamanos y ducha. Tener agua potable cambia la vida de una
familia. En marzo de 2013 entregaremos el programa en El Pozón –Cartagena– y en
el barrio Evaristo Sourdís, de Barranquilla. Ya iniciamos obras en Barranca,
Apartadó y Leticia.

 

Apoyo total a
eventual reelección

 

Es claro que estos programas que comienzan a entregarse tienen unos
beneficios políticos indudables. ¿En favor de Santos o en favor
suyo?


 

Al presidente Santos y su gobierno serán a quienes recuerden los sectores más
pobres con enorme agradecimiento por esta revolución, que lo es, en materia de
vivienda y agua. El esfuerzo fiscal es descomunal: 4,2 billones de pesos para
vivienda y casi 2 billones más para agua. Fue el Presidente quien creyó en el
programa y quien apropió los recursos. Y cuando le digo su gobierno me incluyo,
porque para los efectos yo soy su ministro de Vivienda y cabeza del programa.
Nuestro país entró al exclusivo club con Brasil, México y Chile, que destinan el
1 por ciento del PIB a vivienda de interés social.

 

¿Pero estos programas le ayudan también a su campaña
presidencial?


 

¿A cuál campaña? Con absoluta franqueza le expreso: si el presidente Santos
en su momento toma la decisión de presentarse a la reelección, y está en todo su
derecho, lo acompañaré de la manera más entusiasta. Y lo haré, bien continuando
en el ministerio hasta el final del periodo o saliendo a defender en el debate
lo que ha sido la obra de gobierno y la conveniencia de darle continuidad.

 

¿Y si el Presidente no aspira a la reelección?

 

Esa ya es otra cosa. No nos anticipemos. Pero en ese hipotético caso, claro
que consideraría presentarme al debate electoral.

 

¿Cómo se explica que un dirigente político como usted, con el éxito
que ha logrado alcanzar, dirija todo su arsenal político a beneficiar la
eventual reelección del presidente Santos?


 

Recuerde que ingresé al Gobierno como ministro del Interior y de Justicia;
luego, cuando se escindieron los ministerios, ocupé el cargo de ministro del
Interior, y ahora el de Vivienda. He gozado de la absoluta confianza del
Presidente en el desempeño de estas funciones. Ninguna realización hubiera sido
posible sin su permanente apoyo. Pero mucho más importante que lo anterior es la
convicción que tengo sobre la orientación en todos los frentes de las políticas
públicas de la actual administración. Aun en aquellas donde hoy los resultados
no son tan evidentes. De manera que ¿cómo se explicaría usted que yo, a estas
alturas y en la forma más desleal, me retirara para enfrentar al Presidente?

 

¿El Presidente tiene intenciones de aspirar a la
reelección?


 

No lo sé.

 

¿Pero acaso usted no ha conversado con él de estos
temas?


 

Claro que sí. En su momento, él tomará una decisión al respecto y se la
comunicará al país. Pero, como quiera que llega un año electoral y las
inhabilidades para aspirar al Congreso empiezan en marzo y las de Presidente en
mayo, su pregunta puede ser oportuna para reiterar categóricamente lo siguiente:
yo hago parte de un equipo de trabajo que ha creído y cree en el proyecto de
presidente Santos; si él busca su reelección, estaré acompañándolo desde donde
él disponga. Nunca consideraría la posibilidad de enfrentarme al Presidente.

 

Si el Presidente le pide el retiro del Gobierno para que usted le dé
apoyo político a su reelección, ¿usted acepta?


 

Totalmente. En el momento en que eso se requiera o que él lo estime
conveniente, yo doy un paso al frente y me integro a librar la batalla del 2014.
Creo que la tarea del Presidente debería continuar porque muchos de los
programas que se diseñaron aún no han concluido. Sería muy importante que se
mantuviera al frente del Estado para darles continuidad.

 

YAMID AMAT
Especial para EL TIEMPO