Afinales de este mes, varios fiscales del continente se reunirán en Cartagena para establecer lazos de cooperación a nivel regional que permitan combatir el narcotráfico de manera conjunta.
Así lo adelanta el fiscal, Francisco Barbosa, en entrevista para EL TIEMPO, quien, además, revela un aumento en el esclarecimiento de asesinatos de líderes sociales y de ex-Farc. Por otro lado, exalta la gestión del ente acusador para imputar a gobernadores y exgobernadores acusados de corrupción y da a conocer detalles sobre el caso Mintic.
- A propósito de narcotráfico, usted está organizando una cumbre de fiscales...
- Sí. La cumbre de fiscales en Cartagena, para iniciar la construcción de una estrategia regional para combatir este tipo de criminalidad, así como las finanzas que la alimentan. Esta tendrá lugar los días 21 y 22 de octubre de este año.
- Vendrán los fiscales de qué países?
- El Procurador General de Panamá, y Fiscalesde Honduras, Guatemala, Paraguay, Costa Rica y Bolivia. Vicefiscales y viceprocuradores, de Brasil y Chile. Argentina, México, República Dominicana y Uruguay están por confirmar.
- Se buscará un acuerdo sobre medidas operacionales contra narcotráfico y lavado de activos o se trata de un intercambio de información?
- Habrá medidas operacionales e intercambio de información. Con ello, se fortalece los lazos de cooperación a nivel regional. Concretamente, la Fiscalía Generalha construido hojas de ruta sobre actos urgentes y sobre investigaciones estructurales conjuntas entre países. Todo esto se encuentra amparado bajo la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional.
- Sobre su gestión hubo criticas al comienzo. Cómo la calificaría ahora?
- Migestión ha sido muy exitosa. Hemos cohesionado la entidad en todos los territorios de este país. He realizado con el equipo directivo labores gerenciales en 120 desplazamientos oficiales. No existen en esta Fiscalía territorios de primera o segunda categoría. Todos han sido tratados con respeto. En nuestras líneas de acción hemos logrado tasas de esclarecimiento históricas frente a homicidios de líderes sociales pasando del 52% al 66,43%, en reincorporados del 40% al 53,25%, en homicidios colectivos del 44,08% al 73% y el homicidio doloso está en un nivel histórico del 32,2%. En femicidios estamos en el 97% de esclarecimiento. Nuestra tasa de eficacia en seguridad ciudadana frente a la solicitud de medidas de aseguramiento se ubica en el 82%.
- Y sobre vínculos con el narcotráfico?
- Hemos incautado mas de 700 toneladas de clorhidrato de cocaína y logrado más de 4000 millones de dólares en procesos de extinción.
- Y den corrupción?
- En corrupción 7 gobernadores actuales y 35 exgobernadores han sido imputados por diferentes delitos, muchos de ellos por la perdida de recursos durante el COVID 19.
- La gente se queja de las demoras en los fallos de la fiscalía....
- La gente debe recordar la rapidez de nuestras investigaciones en casos como las protestas de abril, el carro bomba contra la brigada 30 y el atentado contra el Presidente Duque. También el caso de Min Tic, la estrategia contra los homicidios colectivos con muchos resultados, entre ellos, la sentencia condenatoria contra los asesinos de la ambientalista Juana Perea, la imputación contra el general Montoya por la ejecución extrajudicial de 105 personas, así como la muerte de 6 personas en Santa Marta donde fuimos exitosos ante los jueces, entre muchos casos mas.
- Frente a las protestas y manifestaciones violentas?
- Hemos sido muy eficientes y contundentes. De los 29 homicidios ocurridos con ocasión de las manifestaciones hemos logrado un esclarecimiento del 51,7%.Lo que ocurrió entre el mes de abril y agosto en Colombia fue muy grave. A pesar de que las manifestaciones fueron en su mayoría pacíficas, hubo delincuentes que quisieron romper la institucionalidad. En este punto, debe reconocerse el rol de nuestra entidad en proteger el Estado social de derecho en esos momentos aciagos. Nada de dobleces con aquellos que querían construir un movimiento insurreccional y terrorista y mucha determinación de nuestros funcionarios en la aplicación de la ley penal y de la Constitución.Recuerde Yamid, que los delincuentes atacaron la administración de justicia al quemar el Palacio de Justicia de Tuluá y nuestra URI y el Instituto de Medicina Legal en la ciudad de Popayán. Lo que queda claro es que organizaciones criminales, como lo hemos demostrado, buscaron acabar al Estado planeando y ejecutando una ruptura del orden constitucional y al no concretarlo, asesinar al Presidente Duque. Todo esto es inédito. Incluso algunos sectores justificaron esas acciones criminales.
- ¿Cómo se logró desarticular la red criminal de "Los mexicanos" en Chocó y cómo actuaban?
- Con inteligencia judicial a partir de la asociación de casos y la identificación de patrones, como los números de celular y la clase de elaboración de los panfletos, análisis que permitió la concentración de elementos probatorios como, rastreo de cámaras, inspecciones, e interceptación de comunicaciones. Estos delincuentes estaban azotando a los ciudadanos de Quibdó.
-¿Cómo se logra establecer la relación de esta red criminal con el ELN?
- Se cuenta con inspección a lugares de los hechos en procesos judiciales, donde se fijan fotográficamente casas marcadas con la banda Los Mexicanos - Panda y la sigla ELN, panfletos.Además de un video que circuló en medios abiertos donde integrantes de ELN reconocen la alianza para combatir la presencia del Clan del Golfo en Quibdó.
- ¿Qué papel jugaban los funcionarios de la gobernación de Chocó ?
- Willinton Secretario de Hacienda, era el encargado de recibir el dinero producto de las extorsiones para comprar cocaína en Bahía Solano y distribuirla en los expendios de droga ubicados en el barrio Kennedy a través de Daniel conocido como El Señor de los Cielos, Carlos Andrés Ramos técnico administrativo en carrera de la Gobernación del Choco,en su condición de abogado era el encargado de elaborar los panfletos intimidantes y asesorar a los integrantes de la organización para evitar que fueran judicializados.- Y cuáles son sus grandes propósitos para el futuro?
- La Fiscalía es un puntal de equilibrio de nuestra nación. Por eso, seguiremos aumentando el esclarecimiento de los delitos de mayor afectación a la comunidad, desarticulando organizaciones criminales en lo rural y en lo urbano. Consolidar nuestros resultados contra la inseguridad ciudadana, el crimen organizado, el narcotráfico, la corrupción, los derechos humanos y la protección del medio ambiente. Esta persecución se hace de la mano con la extinción de los bienes. Hoy, la DIAN y la UAIF, Unidad de información y análisis financiero,son nuestros grandes socios para eso. También consolidar nuestra agenda internacional. Si nos unimos, romperemos no solo los corredores regionales de criminalidad sino sus enlaces internacionales.
-Cual es su opinión sobre las grandes corrientes de migración que existen en el continente y que tanto afectan ahora a Colombia?
- Es un problema de alcance regional y global cuya solución involucra a todos los Estados afectados. Colombia ha liderado políticas para acoger y regularizar los procesos migratorios, de acuerdo con los estándares internacionales en materia de derechos humanos. Sin embargo este fenómeno acarrea retos en materia de criminalidad como el tráfico de migrantes, narcotráfico y la trata de personas.
La Fiscalía colombiana persigue esa criminalidad organizada detrás de esos delitos. La lucha debe ser con nuestros vecinos.
.- Hay versiones en el sentido de que están utilizando a decenas de migrantes para introducir droga a Panamá y Estados Unidos. Es cierto?
- Si es cierto. La Fiscalía ha documentado que existen puntos álgidos en donde se concentra la migración ilegal, como es el caso del Urabá Antioqueño. Históricamente, esta zona se ha conocido como uno de los puntos de tránsito en las rutas del narcotráfico. Luego, es evidente que se trata de fenómenos asociados.
- Dicen que, inclusive, a quienes logran convencer de ser portadores de la droga, los llaman "muleros".....
- En efecto, se trata de personas instrumentalizadas por las organizaciones criminales. El ejemplo paradigmático es el impacto del Clan del Golfo en la frontera con Panamá. La Fiscalía ha logrado determinar que una de las formas de operar que tiene esta organización en el cruce de frontera hacia Panamá es a través de estas personas, a quienes la población de la zona llama "trocheros, muleros o cargueros". Estos "cargueros", caminando, logran transportar estupefacientes procesados sin ser identificados fácilmente.
- Pero usted diría que detrás está toda una organizacion criminal?
- El incremento en el número de personas que realizan esta actividad permite comercializar hacia el exterior cantidades representativas de sustancia. Además, el cobro a los migrantes en tránsito por la zona de injerencia de la organización criminal permite el desplazamiento sin restricciones. Este fenómeno también funciona para aquellos que quieren transportar estupefacientes usando las rutas que custodia la organización.
-Como combatir semejante fenómeno?
- Es absolutamente necesario el trabajo articulado entre agencias estatales de los países involucrados en el fenómeno de tráfico de migrantes. Establecer alianzas estratégicas, canales de comunicación directa y asociación de las diferentes entidades que trabajan en las zonas de frontera.Asimismo, la cooperación entre las diferentes instituciones colombianas: Policía Nacional, Migración Colombia y Fiscalía General, es fundamental para lograr mayor eficiencia en el trabajo.
- Cuál ha sido la acción de las fiscalía en el escándalo de MIN TIC?
- Prioridad alta. Se asignaron funcionarios con experiencia en la investigación de esta clase de delitos. Este equipo se conformó con 4 fiscales y 10 investigadores. Como actividades relevantes, se ordenaron inspecciones, se analizaron más de 5000 folios y se definieron las líneas investigativas. La primera, que se trabajó en un tiempo record, con evidencia efectiva, fue la de fraude procesal y falsedades documentales, y las dos líneas restantes que están en verificación son las relacionadas con el contrato celebrado ydineros girados y su destino.
-Tiene la fiscalía pruebas de la falsificación de avales y documentos?
- Sí. Ello permitió a un juez de garantías imponer medidas de aseguramiento. El mismo Banco Itau rindió declaración y aportó elementos que permiten llegar a esta conclusión, así como dictámenes de grafología y documentología.
-Que rastros ha seguido la fiscalía sobre el dinero anticipado por MIN TIC?
- La Fiscalía ya está efectuando los rastreos de los dineros a través del sistema financiero, pues los recursos fueron girados a los bancos. Además, está recolectando la información para ser analizada y tomar las determinaciones que en derecho correspondan. Por ahora, los peritos contadores están en ese trabajo.
- Sabe la fiscalía en donde esta el dinero anticipado a Centros poblados?
- Eso es parte de una de las líneas de investigación que la Fiscalía, está adelantando.
.- Es cierto que un asesor de Centros Poblados en el contrato con Min tic,construye una sede de la fiscalía en el Atlántico?
- Ese proceso no fue tramitado ni celebrado por la Fiscalía General de la Nación, ni se ejecuta con recursos de la entidad. Es la gobernación quien adelantó el proceso licitatorio y el contrato en el 2019. Nada tiene que ver con eso la Fiscalía.
- En el congreso cursa un proyecto en el que se cambia el sistema de elección de fiscal general. Se propone que la corte envíe una terna y el presidente de la republica escoja y nombre.Actualmemte es exactamente a la inversa.Que opina?
- Es un debate estéril, inocuo e innecesario para el país.
YAMID AMAT
ESPECIAL PARA EL TIEMPO